Закон Приморского края "О порядке ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений в Приморском крае" (19 июня 2006 года № 379-КЗ)

21.11.2006 

СТАТЬЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.К лесам, расположенным на землях городских поселений (далее – городские леса), относятся леса, непосредственно произрастающие в пределах черты городских поселений (городов, поселков) Приморского края. Городские леса не входят в лесной фонд.

В смысле настоящего Закона под городским поселением понимается город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; под чертой городских поселений – внешние границы земель городских поселений, отделяющие эти земли от земель иных категорий, утверждение и изменение которых осуществляются органами государственной власти Приморского края, за исключением черты городских поселений, входящих в состав закрытых административно-территориальных образований.

2.Настоящий Закон не распространяется на правоотношения, затрагивающие использование, охрану, защиту и воспроизводство древесно-кустарниковой растительности (дендрологические парки, ботанические сады, парки, скверы, другие зеленые насаждения), расположенной на землях городских поселений, а также на леса, произрастающие на территориальных зонах военных объектов в пределах черты городских поселений, в которыхпорядок ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства определяется федеральным законодательством.

3.До принятия федеральных законов о форме собственности на городские леса, о содержании права пользования городскими лесами Приморский край настоящим Законом и иными законами Приморского края вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения, в том числе в области лесного и земельного законодательства по вопросам владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами.

СТАТЬЯ 2. порядок ВЕДЕНИя ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДСКИХ ЛЕСАХ

1.Деятельность по ведению лесного хозяйства в городских лесах регулируется действующим лесным законодательством и заключается в соблюдении лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий в соответствии с требованиями лесоустройства (парко- и лесоустройства), а также в осуществлении охраны лесов от незаконных порубок, защиты лесов от вредителей и болезней леса и организации лесопользования в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.Ведение лесного хозяйства в городских лесах должно обеспечивать:

1)сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных при­родных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;

2)охрану, защиту и воспроизводство лесов, улучшение их породного состава;

3)повышение продуктивности и декоративности лесонасаждений;

4)сохранение, а при необходимости и увеличение видового разнообразия растительного и животного мира;

5)повышение устойчивости лесонасаждений к антропогенным нагрузкам и экологическим особенностям городской среды;

6)лесопатологический надзор, выявление в лесу вредных насекомых и болезней леса и организацию борьбы с ними;

7)учет функционального назначения городских лесов (отдых населения, проведение культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, сохранение благоприятной экологической обстановки) при осуществлении лесопользования;

8)выполнение иных целей и задач, предусмотренных лесным законодательством.

3.Ведение лесного хозяйства и лесопользование в городских лесах осуществляются в соответствии с требованиями лесоустройства к лесопарковым частям лесов зеленых зон по проектам лесоустройства, разработанным с учетом особенностей и назначения городских лесов.

В случае, если лесоустройство не проводилось, использование таких лесов до его проведения осуществляется по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства.

4.В соответствии с действующим законодательством границы городских лесов отображаются на картографических материалах и устанавливаются в натуре путем отграничения их от застроенной территории городских поселений и иных территорий просеками (или без таковых в случае прохождения границ по естественным границам) с установкой соответствующих лесоустроительных и межевых знаков. В информационных целях вдоль транспортных путей и пешеходных троп, проходящих через городские леса, устанавливаются щиты-указатели.

5.Ведение лесного хозяйства в городских лесах осуществляют органы местного самоуправления через специализированные организации по ведению лесного хозяйства, использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, создаваемые органами местного самоуправления (далее – организации, ведущие лесное хозяйство), при отсутствии организаций, ведущих лесное хозяйство, – через иные специализированные лесохозяйственные организации (далее – лесхозы) в установленном федеральным законодательством порядке.

6.В целях организации рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, систематического контроля за их количественными и качественными показателями, а также обеспечения органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц достоверными сведениями о городских лесах организация, ведущая лесное хозяйство, или лесхоз в установленном порядке ведут учет городских лесов с предоставлением сведений в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства, а также в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края и уполномоченный орган местного самоуправления.

СТАТЬЯ 3. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ

1.Городские леса используются строго по назначению. Правами пользования участками городских лесов являются безвозмездное пользование и краткосрочное пользование.

2.В городских лесах запрещаются виды хозяйственной деятельности, не совместимые с назначением этих лесов, в том числе вызывающие нарушение экологического равновесия лесных систем, снижение выполняемых лесами рекреационных и природоохранных функций, а именно:

1)заготовка древесины по рубкам главного пользования;

2)заготовка технического сырья, соков, живицы, второстепенных лесных ресурсов, декоративных растений;

3)выпас скота в не отведенных для этого местах;

4)движение автомототранспортных средств и других видов самоходной техники вне дорог общего пользования без специальных пропусков, выдаваемых организацией, ведущей лесное хозяйство, или лесхозом в городских лесах;

5)стоянка и мойка автомототранспортных средств и других видов самоходной техники вне установленных мест;

6)пользование участками леса для нужд охотничьего хозяйства;

7)проведение в городских лесах или вне установленных мест без согласования с организацией, ведущей лесное хозяйство, или лесхозом массовых спортивных и зрелищных мероприятий, устройство бивуаков и палаточных городков, разведение костров;

8)разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

9)иные виды деятельности, причиняющие вред городским лесам.

3.В городских лесах разрешаются следующие виды лесопользования:

1)пользование участками лесов для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, в том числе организация и устройство экологических маршрутов;

2)пользование участками лесов для научно-исследовательских целей;

3)заготовка второстепенных лесных ресурсов при проведении плановых лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по уходу за лесом (заготовка коры, бересты со срубленных деревьев, заготовка хвойных лапок);

4)побочное лесопользование: сенокошение, размещение ульев и пасек, сбор грибов, ягод, орехов, других пищевых лесных ресурсов, использование не покрытых лесом земель под организацию лесных плантаций, питомников;

5)проведение мероприятий по рекреационному устройству территории и благоустройству мест отдыха населения;

6)промежуточное пользование: проведение рубок ухода за лесом, в том числе рубок обновления, ландшафтных, санитарных рубок, рубок реконструкции, прочих рубок, направленных на повышение продуктивности, улучшение породного состава, сохранение защитных и эстетических свойств лесов, а также осуществление мероприятий, связанных с их противопожарным обустройством;

7)другие виды деятельности, не влекущие нарушение целостности лесной среды и осуществляемые в соответствии с действующим лесным законодательством.

4.Все проводимые в городских лесах лесохозяйственные мероприятия должны быть направлены на повышение устойчивости лесов, улучшение их санитарного состояния, повышение их рекреационного, эстетического и санитарно-гигиенического значения, восстановление нарушенных в результате антропогенного и техногенного воздействия природных ландшафтов.

5.Отпуск древесины и второстепенных лесных материалов, получаемых при проведении мероприятий по уходу за городскими лесами, осуществление разрешенных видов побочных лесных пользований производятся соответственно по лесорубочным билетам (ордерам) или лесным билетам, выдаваемым в установленном порядке организацией, ведущей лесное хозяйство, или лесхозом.

6.Проведение научно-исследовательских работ в городских лесах осуществляется бесплатно по договору безвозмездного пользования участками городских лесов, заключенному между научно-исследовательским учреждением и организацией, ведущей лесное хозяйство, или лесхозом, по согласованию с органами местного самоуправления.

7.Граждане имеют право бесплатно находиться на территории городских лесов, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

8.При пребывании в городских лесах граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, вырубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение, разорение муравейников и гнездовий птиц, а также соблюдать другие требования действующего законодательства.

9.Участки городских лесов могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для осуществления разрешенных видов лесопользования в безвозмездное или краткосрочное пользование.

10.Права безвозмездного или краткосрочного пользования участками городских лесов возникают из решений уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края, принимаемых им по представлениям органов местного самоуправления, подготовленных с участием организации, ведущей лесное хозяйство, или лесхозов с учетом материалов лесоустройства, а также действующих на территории Приморского края нормативных правовых документов по ведению лесного хозяйства. Принятое решение уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края является основанием для заключения органом местного самоуправления договора безвозмездного пользования участками городских лесов или договора краткосрочного пользования, а также для выдачи документов, разрешающих лесопользование на территории городских лесов, переданных в краткосрочное или безвозмездное пользование, лесорубочного билета, ордера или лесного билета (в зависимости от вида лесопользования).

СТАТЬЯ 4. БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ

1.В целях создания благоприятных условий для организации массового отдыха и прогулок населения проводится благоустройство территории городских лесов: устройство дорожно-тропиночной сети, пешеходных настилов и мостов, а также содержание существующих проезжих дорог, пешеходных троп, мостов в надлежащем техническом состоянии; первоочередное проведение лесоосушительных работ в местах избыточного увлажнения; приведение просек в культурный и благоустроенный вид (расчистка, выравнивание поверхности почвы); размещение малых архитектурных форм в наиболее посещаемых местах, устройство в целях отдыха беседок, укрытий от дождя; оборудование мест для костров, курения, установка предупредительных щитов, информационных стендов; содержание в чистоте, скашивание отдельных участков травостоя.

2.Строительство объектов лесохозяйственного назначения на территории городских лесов осуществляется по архитектурным проектам.

 1  2 | » | Конец